推进实施绿色印刷战略,
促进印刷行业发展方式的转型与升级
环保部和新闻出版总署从2009年开始推动实施绿色印刷工作,其目标是加快实施绿色印刷战略,促进我国印刷产业发展方式转变,实现新闻出版强国目标,推动我国生态文明,资源节约型、环境友好型社会建设。为此,环境保护部、新闻出版总署于2010年9月14日签署了“实施绿色印刷战略合作协议”。在协议中明确提出“研究制定绿色印刷行动方案,制定发布印刷环境标志标准,完善绿色印刷评价体系,在印刷企业中推广执行绿色印刷标准,优先开展中小学教材的绿色印刷工作,并逐步向政府采购产品印刷、食品药品包装印刷等领域推广,同时加强对印刷企业实施绿色印刷的政策扶持,淘汰落后印刷工艺、技术和产能,推动我国印刷业加快绿色转型和升级。”
为配合绿色印刷推进工作,2011年3月环境保护部发布了我国首个绿色印刷标准——平版印刷环境标志标准。环境保护部和新闻出版总署组织环境保护部环境发展中心和中国印刷技术协会在全国范围内开展绿色印刷标准宣贯会,并在企业自愿申请的前提下,开展绿色印刷环境标志认证工作。目前已有60家印刷企业通过环境标志认证,为推动我国中小学教材实施绿色印刷提供了必要条件。2011年10月,环保部和新闻出版总署共同发布了《关于实施绿色印刷的公告》,《公告》明确了实施绿色印刷的指导思想、范围目标、组织管理、绿色印刷标准、绿色印刷认证、工作安排及配套保障措施等,对推进绿色印刷的实施作了全面部署。
为了更好地落实国务院关于加强环境保护重点工作的意见,落实绿色印刷的要求,针对目前我国绿色产品价格偏高影响竞争力的问题,政府应采取多项措施,发挥其主导作用:第一,可通过采取经济补贴的方式加以解决,对生产企业实施财政补贴或税收减免等措施,不仅可以提高生产企业与消费者的积极性,实现可持续产品生产和消费的良性循环;第二,制订和发布相关绿色印刷标准,建立绿色印刷环保体系,使印刷产品的环保指标达到国际先进水平,引导我国印刷产业加快转型和升级;第三,扩大社会舆论导向和公众参与的范围,开展多种形式的宣传推广活动,向消费者普及绿色印刷的知识,增加其购买意愿;第四,鼓励企业进行科技创新、调整印刷产业结构,推动节能减排,最终实现环境与经济的协调和可持续发展。