虽然如此,我国的环境标志工作还有很长的路要走,其一,要以提高人民生活质量为中心,通过社会公众的绿色选择,促进我国循环经济的发展;其二,跟踪国际环境标志发展趋势,抓好国际互认工作,为企业参与国际市场竞争建立起绿色通道,扩大产品的国际竞争能力;其三,加强环境标志的标准工作,制订与国际先进标准接轨的环境标志标准,以科学的标准引导企业生产绿色产品,引导人民群众鉴别绿色产品、消费绿色产品,促进国家“十二五”节能减排目标的实现;其四,加强相关部委之间的合作,完善政府绿色采购机制,规范市场,建立必要的法规制度,清理各种不合法的评定活动和任意标榜绿色产品的现象,使消费者更放心、更安全地使用环境标志产品,为我国环境标志的发展创造有利的环境。
规范环保认证市场,提升环保认证水平,增强环保认证的信任度
环保认证是指与保护环境、保护人体健康等相关的各类认证,其实质是,通过对组织的活动、产品、服务实施有效的环境控制,减少生产、使用、废弃整个生命周期过程中自然资源的消耗和对环境的破坏,达到改善环境、促进经济可持续发展的目的。
我国环保认证主要涉及三个方面,一是为改善环境,减少环境负荷,保护人体健康而开展的认证,如环境管理体系认证、环境标志产品认证;二是针对环保处理设施而开展的认证,如环保产品认证;三是为促进和加强包括生物多样性、生物循环和土壤生物活动的农业生态系统的生产管理实施的认证,如有机产品认证等。
近年来,由于公众环境保护意识的不断提高,环保认证的发展势头也越来越好,但也出现了一些问题,主要表现在,目前环保认证的种类五花八门,企业与消费者根本无法识别,市场上充斥着各种环保产品认证、绿色产品认证、资源节约产品认证、绿色选择、绿色企业评审、绿色健康证书、E1级环保级别认证等等,其认证既有国内的也有国际的,既有认证机构的也有检测机构的,还有各种协会、学会的,这些认证各自采用不同的认证规则,不同的认证标准,造成了认证结果的良莠不齐、鱼龙混杂,消费者无法识别。
另外,凤翔事件、紫金矿业(601899,股吧)事件以及德清血铅超标事件等受到社会的广泛关注,这些污染企业有的甚至还获得了ISO14001环境管理体系认证。这种通过环保认证的企业受到环保处罚的例子还很多,究其原因,诸多认证机构的环境技术力量不足成为主要因素。
环保认证是一个技术性、专业性、政策性很强的领域,要从制度建设、标准制定、认证管理等多个方面对环保认证进行严格规范管理。为此,国家相关部委应通过建立长效合作机制、制定环保认证政策方针和实施规则,加强对环保认证机构和从业人员的监督与管理,考虑我国现行环境政策进行环保认证新业务的审批,规范环保认证市场、提升环保认证水平,引导行业的环保技术进步等等手段和措施,促进并带动全社会的可持续生产和可持续消费。
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